交通部：今年预计降低物流成本1209亿元

　　3月28日上午，交通运输部在国务院新闻办公室召开2019年3月例行新闻发布会。部政策研究室主任、新闻发言人吴春耕通报了交通运输部围绕提高综合交通运输网络效率、降低交通运输物流成本所做的具体工作和下一步安排。

　　在提高综合交通运输网络效率方面，交通运输部研究制定了《提高综合交通运输网络效率工作方案》，力争通过3年的努力，推进交通网络加密拓展、综合衔接一体高效、运输服务提质升级、智能技术深化应用，各种运输方式的比较优势和组合效率进一步发挥，综合运输网络效率明显提升。

　　今年，将通过建设一批重点项目、优化运输组织、推进信息开放共享、完善工作机制等，使提高综合运输网络效率工作取得积极进展：

　　推动建设高品质的综合立体交通网络

　　完善“十纵十横”综合运输大通道，推进国家物流枢纽建设，推进约20个综合客运枢纽和约30个货运枢纽建设，完善港站枢纽集疏运体系。推动取消全国高速公路省界收费站，大力推动ETC安装使用，促进高速公路快捷不停车收费。

　　加快形成高效率的综合运输服务体系

　　提高大宗货物铁路、水路运输量，深入实施多式联运示范工程，今年实现港口集装箱铁水联运量增长15%以上，沿海及长江干线主要港口实现铁水联运信息交换共享。

　　提升行业综合治理体系现代化水平

　　推进省、市两级交通运输综合改革试点，研究修订公路法、港口法等，制定发布《国内集装箱多式联运运单》《多式联运电子运单》等行业标准。

　　在降低交通运输物流成本方面，党的十八大以来，交通运输部认真贯彻党中央、国务院决策部署，切实发挥交通运输在物流业发展中的基础和主体作用，促进物流业“降本增效”，近3年可量化措施降低物流成本分别为558亿元、882亿元和981亿元。为进一步降低物流成本，巩固并扩大交通运输降低物流成本成果，交通运输部研究制定了《降低交通运输物流成本工作方案》，主要将开展以下工作：

　　优化运输结构，推进“结构性”降本

　　加快实施铁路运能提升、公路货运治理、水运系统升级、多式联运提速等六大行动。完善国家物流枢纽网络建设，近期，交通运输部将和发展改革委共同启动第一批国家物流枢纽布局建设。推进港口集疏运项目实施，提升重要港区进出港铁路、公路覆盖率，提高一体化转运衔接能力和货物快速换装的便捷性。

　　深化“放管服”改革，推进“制度性”降本

　　推动建立统一开放、竞争有序的市场体系，组织实施物流降本增效综合改革试点。深化综合行政执法改革，指导地方组建交通运输综合行政执法队伍，印发交通运输行政执法程序规定。推动交通物流领域简政放权，重点推动道路货运车辆异地检测、三检合一等工作落地，实现普通货车车辆年审网上办理等。着力治理乱收费、乱罚款、乱审批。降低高速公路、港口、机场等领域有关收费。

　　加强技术创新和应用，推进“技术性”降本

　　发展“互联网+”高效物流。推进货运车型标准化，加快模块化中置轴汽车列车、轻量化车型推广应用。加快农村物流、冷链物流、多式联运等重点领域的标准制修订工作。推动国家交通运输物流公共信息平台升级完善。

　　强化管理和组织创新，推进“管理性”降本

　　鼓励中小货运企业联盟发展，创新企业联盟组织模式和运行机制。持续推进绿色配送示范工程建设。完善农村物流网络节点体系和服务功能。推行船舶航行计划报告“零待时”，最大限度压缩船舶进出港等候时间。完善交通物流信用体系，建立健全市场主体诚信档案、行业红黑名单制度和市场退出机制。

　　2019年，通过综合施策，预计降低物流成本1209亿元。同时力争通过3年努力，实现运输结构更优、运输效率更高、物流营商环境更好、物流链上下游衔接更畅，逐步建立与高质量发展相匹配的交通物流服务体系，物流服务实体经济的能力显著增强。

　　此外，为坚决防范和遏制重特大安全生产事故，交通运输部还制定了《防范化解安全生产重大风险保障交通运输安全工作方案》。《方案》要求交通运输系统要始终坚持以人民为中心，有效管控交通运输安全生产重大风险治理重大隐患，有效遏制重特大安全生产事故，实现安全生产事故起数和死亡失踪人数双下降。要持续保持行业安全监管执法高压态势，建立月度安全生产工作、重大风险管控和重大隐患排查治理情况报送机制。要研究制定平安交通建设纲要和“十四五”安全发展规划，积极推进安全生产诚信体系建设。