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2016年邮政市场行政执法情况通告

2017年02月09日 08:33    来源: 国家邮政局    

  一、总体情况

  2016年,全国各级邮政管理部门加大邮政市场监督检查和行政执法工作力度,出动执法人员313813人次,执法检查116213次,检查单位128205家次,出检天数35376天,查处违法违规行为22891次,办理邮政市场行政处罚案件4665件,罚款2839.8万元。

  按照邮政市场行政处罚案件类别统计,七类案件数量依次为:邮政行业安全监管类件2923件,快递业务经营许可类1636件,快递服务质量监管类258件,邮政用品用具市场监管类4件,集邮市场监管类3件,市场秩序类3件,行政管理秩序类2件。

  2016年邮政市场行政执法情况通告

  按照处罚种类统计,全年各级邮政管理部门共作出罚款4299次,停业整顿266次,警告90次,吊销许可证3次。

  二、常见违法违规行为

  按照案由使用次数统计,邮政市场案件中排名前十的违法行为分别是:未按规定办理变更手续(670件,占比13.87%),未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训(644件,占比13.34%),安全设备使用不符合国家或行业标准(619件,占比12.82%),设立分支机构未备案(440件,占比9.11%),安全设备安装不符合国家或行业标准(408件,占比8.45%),不执行收寄验视制度(315件,占比6.52%),未按期提交年度报告书(230件,占比4.76%),未整改重大安全隐患(201件,占比4.16%),未按规定记录和保存寄递服务信息(135件,占比2.80%),委托未经许可企业经营(115件,占比2.38%)。

  (一)邮政行业安全类案件

  2016年寄递企业在邮政行业安全监管方面的违法案件为2923件,占全部违法案件的60.53%。其中,未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训644件,占比22.03%;安全设备使用不符合国家或行业标准619件,占比21.18%;安全设备安装不符合国家或行业标准407件,占比13.92%;不执行收寄验视制度315件,占比10.78%;未整改重大安全隐患201件,占比6.88%;未按规定记录和保存寄递服务信息132件,占比4.52%;未核对寄件人身份信息100件,占比3.42%;未按要求维护、保养和检测安全设备73件,占比2.50%;未按规定建立突发事件应急机制60件,占比2.05%;违规收寄不能确定安全性的物品59件,占比2.02%;未按规定报送企业运营信息51件,占比1.74%;未设置安全生产管理机构或者未按照规定配备安全生产管理人员36件,占比1.23%;未制定突发事件应急预案32件,占比1.09%;其他案件194件,占比6.64%。

  (二)快递业务经营许可类案件

  2016年快递业务经营许可方面的违法案件为1636件,占全部违法案件的33.88%。其中,未按规定办理变更手续662件,占比40.46%;设立分支机构未备案428件,占比26.16%;未按期提交年度报告书230件,占比14.06%;委托未经许可企业经营115件,占比7.03%;未经许可经营快递业务51件,占比3.12%;未按规定办理备案手续50件,占比3.06%;超地域范围经营42件,占比2.57%;委托未经许可个人经营(《河南省邮政条例》)38件,占比2.32%;其他案件20件,占比1.22%。

  (三)快递服务质量监管类案件

  2016年快递企业在服务质量方面的违法案件为258件,占全部违法案件的5.34%。其中,未按规定分拣作业109件,占比42.25%;未按规定公示服务承诺57件,占比22.09%;违反快递服务标准40件,占比15.50%;违反加盟管理规定35件,占比13.57%;其他案件17件,占比6.59%。

  (四)其他

  邮政用品用具监管类案件4件,集邮市场监管类3件,市场秩序类案件3件,行政管理秩序类2件。

  

(责任编辑: 马瀚明 )

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