贵州发出投资邀请函 14个项目总投资2387亿元

　　“如果您错过了贵州十年前‘县县通’高速公路项目启动机遇，如果您错过了五年前贵州‘高速公路建设三年会战’机遇，请不要再错失这次五年决战良机。”7月26日，贵州省新时代高速公路建设项目招商引资推介会在贵阳举行。贵州省交通运输厅厅长高卫东作招商推介发言时邀请各家知名企业参与高速公路建设五年决战。记者了解到，此次招商引资推介会上，贵州共推出14个高速公路项目共1422公里，总投资约2387亿元。

　　此次推出的14个项目是：武隆(渝黔界)至道真、惠水至平塘、乌当(羊昌)至长顺、剑河至黎平、贵阳经金沙至古蔺(黔川界)、铜仁市环城高速公路西段、乌当(羊昌)至平塘、六枝至安龙、金沙经仁怀至桐梓、纳雍至赫章、贞丰至册亨(黔桂界)、桐梓至新蒲、德江(合兴)至余庆、水城(玉舍)至盘州(普田)等。

　　西南重要陆路交通枢纽 向1万公里决战目标迈进

　　2015年，贵州在西部地区率先实现县县通高速，正在向1万公里决战目标迈进，基本构建起“二小时”黔中经济圈、“四小时”全省、“七小时”周边省会城市的交通圈。截至2017年底，全省已建成高速公路5833公里，总规模排全国第9位、西部第3位。在建高速公路2611公里，已建和在建高速公路总规模达8444公里，待建高速公路1927公里。

　　智慧交通 无限网络 满格高速

　　抢抓实施国家大数据战略和建设智慧交通的发展机遇，贵州完成了“无限网络·满格高速”建设任务，目前高速公路沿线重要路段、事故多发路段、服务区等监测和气象设施实现100%全覆盖，高速公路路网交通情况调查站点覆盖率达80%以上，主要城镇出入口收费站ETC覆盖率达100%，实现了“路上”“车上”“手上”数据融合应用。牵头建立了与重庆、云南、四川、陕西、湖南、湖北交通运输行业信息交换共享机制，目前共聚集运政从业人员、运输业户、营运车辆、跨省路况等数据信息1400多万条，并实现西部“六省一市”交调数据落户“云上贵州”。

　　交通+旅游 景区30分钟即可进入高速公路系统

　　贵州所有5A级和主要3A、4A级景区30分钟即可进入高速公路系统，建成赤水河谷、湄潭茶区、毕节花海等一批旅游示范公路，促进了交通由单一通道向综合服务转型升级。持续开展“多彩贵州·最美高速”创建，成功打造了“贵州一哥”水洋湾、“最美高速”久长、“生态园林”福泉等独具贵州特色的高速公路服务区，2016年承办了第十届中国高速公路服务区管理年会，今年受邀亮相世界交通运输大会，展示了贵州高速公路服务区发展成果和特色亮点。着力推进贵州山区峡谷高速公路桥梁示范建设，马蹄河特大桥、坝陵河大桥荣获鲁班奖，北盘江特大桥、鸭池河大桥荣获“古斯塔夫·林德撒尔奖”，全省45座桥梁列入世界高桥前100名，形成了“世界桥梁看中国，中国桥梁看贵州”的巨大世界影响力和独有的贵州桥梁文化。

　　2016年10月，贵州省政府印发了《贵州省高速公路建设攻坚决战实施方案》，提出到“十三五”末或“十四五”初全省高速公路通车总里程突破1万公里，构建“中心集聚、多极辐射、互联互通、覆盖广泛、能力充分、衔接顺畅”的省域高速公路网络。未来几年，将优先实施国家和“678”网省级高速公路项目、加快实施新增省际通道、市(州)绕城和放射线、重要通道扩容项目，大力实施其他地方高速公路项目。

　　2018年6月，贵州省政府印发了《贵州省新时代高速公路建设五年决战实施方案》，决定从2018年起，在全省范围内开展新时代高速公路建设五年决战。及时调整了受地形地质条件限制及生态敏感区域影响，受国家建设时序影响，以及省际通道项目受周边省(市、区)规划及建设时序影响的10个共569公里项目，新增17个项目共855公里纳入方案。明确了财政一般预算的支持政策。

　　稳定向好的投资收益。与邻省相比，贵州省高速公路收费标准较高、交通量及通行费收入增长较快。2017年全省通行费收入达171.52亿元，同比增长20.7%，近7年收费额年均增长超20%，经济效益良好。按照国务院《收费公路管理条例》规定和贵州省高速公路的实际情况，项目收费期限一般按最长时间30年审批，并享有沿线广告传媒、服务设施等经营权益。同时，随着高速公路沿线旅游资源、农特产品、民族文化及工业园区、农业示范园区等衍生产业链加快布局，高速公路经济带加快形成，高速公路投资效益稳定向好。

　　潜力较大的发展空间。贵州92.5%的面积为山地和丘陵，是全国唯一没有平原支撑的省份，特殊的地质地貌决定高速公路相比于二级公路更加顺直、便捷，大大缩短了行车里程。对于同样的起点和终点，选择高速公路比选择与之平行的二级公路里程缩短30%以上，行车时间节省50%以上。2017年全省平均每千人拥有汽车数量为119辆，明显低于东部沿海省份及发达国家平均水平。

　　随着大众收入水平的提高，贵州汽车保有量及高速公路交通量势必大幅提高，预计到2020年汽车保有率可达148辆/千人。加上高速公路事故率低等优势，高速公路成为大众出行的首要选择，必然大幅度缩短投资回收周期。

　　力度空前的资金支持。省财政以2018年28.1亿元为基数，继续按照每年10%递增专项安排用于高速公路项目建设，切实发挥财政资金的杠杆作用。省级交通部门成立了400亿元的交通产业发展基金，切实解决项目建设资金短缺和地方资本金筹集问题。地方政府也根据自身情况多渠道筹集高速公路建设资本金，群策群力为项目建设提供资金保障。积极支持银企合作，实施差别化贷款政策，鼓励金融机构扩大对高速公路招商引资项目的信贷投放，增加授信规模，最大限度确保项目建设资金需求。

　　多种模式的探索创新。贵州高速公路建设PPP模式已成为全国样板，在继续采取“BOT+EPC”“股权合作+BOT+EPC”等PPP模式基础上，结合项目资金需求情况，创新PPP模式或政府可行性补助方式，采取“BOT+EPC+可行性缺口补助(政府补贴)”“股权合作+BOT+可行性缺口补助(最低交通量需求)”等多种PPP模式。

　　全程跟踪的服务保障。省交通运输厅坚持推行厅领导挂帮包保高速公路建设项目，并实行一月一调度，研究解决高速公路拟开工项目、在建项目存在问题和推进困难，提供全过程服务保障。项目启动后，工可报告、规划选址、土地预审、通航论证等前期工作由交通运输部门代为办理，投资人确定后，直接移交给项目公司。省级部门继续推行联合会商审查的前期工作机制，强化对各环节的指导、协调、敦促工作，确保限时完成各项审批工作。

　　征地拆迁工作实行市、县“一把手”包干负责制，组建专班，明确专人，确保按时保质保量完成征拆任务，并统筹解决辖区内耕地占补平衡。

　　项目开工后，涉及各方建立现场办公、现场拍板的联席会议制度，统筹研究解决项目建设中存在的具体问题和实际困难。地方政府强化用电用水、料场选址、炸材供应、纠纷调解等要素保障，提供“无障碍”施工环境，坚决打击强买强卖、强拉强运等行为。

　　项目建成后，交通部门会同其他部门及时做好项目验收、收费报批、信息发布、费用拆分、品质提升、服务质量、应急处置等方面工作，最大限度提供优质高效便捷服务。

　　“我们坚信，所有来贵州的投资者都能大有作为，所有参与贵州高速公路建设的有志之士都会得到合理的回报。”推介最后，高卫东说，“我们将千方百计做好服务，提供好支撑，为来黔投资高速公路项目的企业创造更大的发展空间。”