交通部转发吉林农村物流经验 拓展客运体系功能

　　中国商用汽车网讯 日前，交通运输部办公厅转送了吉林省推进农村物流高质量发展有关文件的通知，供各地交通运输主管部门参考借鉴。

　　通知指出，农村物流是“四好农村路”建设的重要内容，是农业生产资料供应、农产品及农村消费品流通的基础保障。加快推进农村物流高质量发展，对于提升农村地区交通运输基本公共服务水平、支撑产业转型和经济发展、助力乡村振兴战略实施具有重要意义。

　　通知要求，各地交通运输主管部门要会同有关部门，健全协同工作机制，完善政策措施，加大工作力度，进一步完善农村物流服务节点体系，培育农村物流服务品牌，提高农村物流网络覆盖率和服务品质，推进农村物流高质量发展，为巩固拓展交通运输脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略实施提供有力支撑。

　　2021年6月15日，由吉林省交通运输厅、吉林省发展和改革委员会、吉林省农业农村厅、吉林省商务厅、吉林省供销合作社和吉林省邮政管理局等6部门，联合下发了《关于深入推进农村物流高质量发展的实施意见》（以下简称：《实施意见》）。《实施意见》旨在健全完善吉林省农村物流服务体系，推动交通运输与农业、商务、供销、邮政快递在农村地区融合发展，提高农村物流网络覆盖率。

　　拓展客运站物流服务功能

　　《实施意见》明确了工作目标：以客运站为节点，拓展客运站物流服务功能，完善物流设施设备，推动“客货邮同站”发展，使客运站转型升级为集客运站服务、物流服务等多种功能为一体的服务平台；依托建制村100%通客车的运输网络资源，以客运线路和车辆为载体，推进农村客运、邮政快递、农村物流等既有运输网络融合发展，实现资源共享；推动行业部门之间，物流企业之间物流信息资源的高效整合，实现信息共享对接。畅通农产品出村进城和农资、农村消费品下乡双向流通渠道，满足农民群众“最初最后一公里”物流需求，增加农民收入。

　　工作进度规划是：

　　——大力推动县（市、区）客运站转型升级发展。2021年，20%的县（市、区）客运站完成“客货邮融合”升级改造。2023年，60%以上的县（市、区）客运站完成“客货邮融合”升级改造。2025年，县（市、区）客运站100%完成“客货邮融合”升级改造。

　　——加快乡镇运输服务站建设。2021年，30%以上的乡镇建成乡镇运输服务站。2023年，60%以上的乡镇建成乡镇运输服务站。2025年，乡镇100%建成乡镇运输服务站。

　　——协同推动建制村农村物流服务点建设。2021年，30%的建制村建成农村物流服务点。2023年，50%的建制村建成农村物流服务点。2025年，具备条件的建制村100%建成农村物流服务点。

　　实现“客货邮同站”

　　《实施意见》提出，当前的主要任务是优化节点服务功能，构建完善农村物流基础设施网络。

　　首先，推动县（市、区）客运站转型升级。拓展客运站物流服务功能，合理规划客、货融合线路，完善物流仓储设施及分拣、安检、装卸、标准化载具等设备，增加农产品展示、电商产品代购代销等功能。推动县（市、区）客运站充分利用建制村100%通客车的运输网络资源和站场资源等优势，以客运线路和车辆为载体，整合当地物流快递企业的农村货物资源，变“多家向下”为“一家向下”，促进物流业务共同揽收、分拣、运输、派送，推动客运站与物流快递企业融合发展，实现“客货邮同站”。

　　其次，建设乡镇运输服务站。一是在交通便利、客货运输需求旺盛的乡镇规划建设集客运、货运、邮政快递于一体的乡镇运输服务站。二是对既有乡镇客运站进行升级改造，增加完善仓储、配载、信息服务、装卸、理货等货运物流服务功能，实现“客货同站”。三是引导农村物流企业、邮政快递企业利用邮政、农业、供销、电商服务网点等设施资源，通过业务合作的方式建设乡镇运输服务站。

　　三是推动建制村农村物流服务点建设。充分利用既有的供销社基层服务网点、益农信息社、农村电商服务点、农产品购销代办站、村委会等乡村公共设施资源，以小卖店、超市、邮政综合便民服务站为载体，开展快件接取送达业务合作，设立建制村农村物流服务点。

　　利用客运车辆行李舱运输快件

　　《实施意见》提出整合优化农村运输资源，促进农村物流降本增效。

　　首先，充分利用客运网络资源，指导客运企业与农村物流企业开展合作。依托建制村100%通客车的运输服务网络，利用客运车辆下置行李舱或在车厢内专门设立的行李堆放区运输快件包裹、农资农产品、日用消费品，降低农村物流的末端配送成本。

　　其次，整合农村物流资源，引导农村物流企业根据邮政快递、电商、供销等行业对配送线路、频次和时效的需求，合理规划运输网络，利用沿途取送、循环配送等模式，开展“定时、定点、定线”的物流服务。

　　该文件还提出了创新农村物流运营模式，打造农村物流服务品牌；鼓励企业以品牌为纽带，通过联盟、加盟等方式整合分散的物流经营业户，提高农村物流企业集约化、规范化水平；推广应用全省统一的农村物流标志标识，推动农村物流服务标准化、规范化发展。

　　该文件强调加强信息化建设，提高农村物流运营效率。引导农村物流企业推广应用条形码、射频识别技术、车载卫星定位装置等先进技术，提高运营管理效率；鼓励运输企业应用新能源运输车辆、冷藏运输车辆，推动标准化托盘、周转箱和笼车循环共用，促进物流快递包装绿色转型，降低农产品运输损耗。