付炳锋:破解新挑战,推动汽车产业迈上新层级

7月22日，中国汽车工业协会副会长兼秘书长付炳锋在2026中国汽车论坛大会论坛上提到：“当前全球产业格局深度重构，发展环境更加复杂多变。新问题、新表现、新挑战已成为新时期行业亟待破解的时代命题。”

中国汽车工业协会副会长兼秘书长付炳锋 郭跃/摄

付炳锋具体提出四大挑战。首先是市场竞争加剧，产业问题凸显。

付炳锋表示：“现阶段国内市场经营主体数量庞大，在售品牌超130个、仅上半年新车投放便突破500款，多数车企追求大而全的产品布局，赛道高度重合、车型同质化问题愈发严重，且规划战略目标激进，严重脱离市场实际可承载空间，引发行业普遍经营焦虑，出现了一系列非理性竞争问题。”

对此，付炳锋提出：“面对转型的快速发展，企业竞争更需守住底线、回归理性，要深耕差异化赛道、找准自身定位，摒弃短期机会主义思维，树立长期发展理念，立足国内市场锤炼核心竞争力，稳步参与国际竞争，实现高质量健康发展。”“同时，近年来国内新车内需销量保持在2500万辆左右水平，规模足以支撑产业深耕内功、培育具备全球竞争力的龙头企业，而广阔国际市场则为产业拓展增长空间、释放发展潜力提供重要舞台。”

第二是治理体制机制亟需进一步完善。

付炳锋说：“随着产业转型深入推进，国内汽车产业出现了新的矛盾、新的挑战，亟需政府在法治框架下完善行业规则、强化监管效能，压实刚性治理手段，加快构建适配新形势的现代化行业治理体系。”

“行业治理体系建设是一项长期系统性工作，需要循序渐进推动治理模式转型，逐渐从政策导向为主转向政策和法治协调治理。面对当前产业多重交织的经济运行矛盾，相关监管部门正主动靠前施策，着力破解阶段性发展难题，也希望广大车企自觉配合监管部署，严守法律法规与行业准则，坚决抵制非理性竞争行为，推动产业实现良性可持续发展。”付炳锋具体表示。

第三是产业链供应链还存在一定短板和断点。

付炳锋提到：“高端制程车用大算力芯片、操作系统等底层核心技术仍存在短板，需要持续协同攻关。同时，上游关键原材料对外依存度较高，资源保供与风险抵御能力有待强化。当前全球贸易规则持续重构，产业链外部冲击加剧，我国超大规模汽车市场亟需稳固安全的产业供给体系，各类卡点堵点必须加快突破。”

付炳锋提出破解之道：“一方面要持续深耕自主创新，实现核心技术自主可控。另一方面要实施更高水平对外开放，持续引进优质外资，双向赋能产业链韧性提升。”

第四是全球化发展仍存在诸多挑战。

付炳锋分析：“企业出海面临贸易保护主义与地缘政治风险，技术上受到差异化的标准法规和数据合规制约，金融上受到国际货币和金融政策不稳定性和不确定性影响，汇率波动与投融资风险加剧，海外投资管理的协同机制有待进一步完善。同时，企业海外发展存在内卷外溢现象，损害行业整体形象，亟需加强自律与合规引导。”（中国经济网记者 郭跃）