上海要让更多公众回到公交出行、自行车出行的生活方式上来，首先就需要在十二五期间切实转变交通排堵问题上的落后观念，克服各种行政不作为和乱作为，有效提升公共交通、自行车交通的吸引力。而这就需要尽快让舆论监督、人大监督等公众问责机制更有效运行，去推动政府职能部门有效履责，真正做好公交优先。
大力推进公交优先，首先需要落实对“公交优先”战略执行力的日常监督，防止行政不作为贻误战机。
上海市建交委相关负责人指出，十二五期间，公交客流的50%将由轨道交通承担，因此，轨道交通的吸引力能否超越私家车就是今后五年公交优先战略成败关键。要保障轨道交通的吸引力，区县政府在卖地建楼时，就必须及时披露轨交沿线人口导入上限，避免因轨道通勤不畅演变为轨道房居民买车热。同时，也须落实对短驳公交、自行车、P+R停车场的建设，防止轨交便捷性在最后3公里断裂。
大力推进公交优先，也需要秉持以人为本的理念，尽快转变交通排堵观念。
西班牙塞维利亚20世纪90年代曾投入巨资建设城市环线道路和桥梁，试图解决今后几十年的道路交通问题，结果，刚过5年就因居民们纷纷买车重新发生拥堵。直到政府转变观念，将被私家车占据的公共空间重新变为自行车道、人行道、公交专用道，城市才重新恢复畅通。今天，纽约人也正在取消市区沿街停车场，把车道重新规划为自行车道、滑板通道。上海同样需要及早停下大建道路交通干道的步伐，把宝贵的城市空间和财政资金放到改善公交出行、自行车出行条件上来。
几天前，申城2010年的第一场雪就让申城部分道路出现长达7小时的拥堵，不少市民在车内被迫忍受饥寒交迫。上海在十二五期间要避免成为“堵城”，绝不是多造几条道路和轨道线能解决的，必须在城市管理上秉持更科学更开放的心态，通过体制机制创新，引入更有效的问责机制，来克服种种行政惯性和惰性，真正把世博理念变为城市现实。
（责任编辑：马瀚明）
