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十八部委联合发文进一步鼓励开展多式联运

2017年02月14日 07:24    来源: 中国商用汽车网综合    

  近日,由交通运输部、国家发展改革委员会、外交部、公安部等18个部门历时一年时间,共同研究制定的多式联运发展的一揽子政策措施《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》出台,这是首次以国家层面、多部门联合推进,针对多式联运发展进行的专项部署。

  那么,什么是多式联运呢?

  多式联运:货物由一种且不变的运载单元装载,相继以两种或多种运输方式连续运输,并且在快速转换运输方式的过程中没有对货物本身进行操作的运输形式。(货物不变且不可操作,运输方式连续多样)

  多式联运的特点:

  1)  运输全程中至少使用两种运输方式,而且是不同方式的连续运输。

  2)  多式联运的货物多为集装箱/厢式货物,具有集装箱运输的特点。

  3)  多式联运是一票到底,实行单一运费率的运输。发货人只要订立一份合同一次付费,一次保险,通过一张单证即可完成全程运输。

  4)  多式联运是不同方式的综合组织,全程运输均是由多式联运经营人组织完成的。无论涉及几种运输方式,分为几个运输区段,由多式联运经营人对货运全程负责。

  多式联运的分类:

  发展多式联运好,好在哪?

  1)  欧美国家经验表明,多式联运能够提高运输效率30%左右,减少货损货差10%,降低运输成本20%左右,减少公路交通拥堵50%以上。

  2)  目前我国多式联运运量占全社会货运量比重每提高1个百分点,可降低社会物流总费用约0.9个百分点,节约成本1000亿元左右。

  3)  “物流业的供给侧改革,节省运输时间是第一要素。”大力发展多式联运意味着将给企业带来重要的时间效率,调整运输供给结构。

  4)  实现多式联运每个运输环节的标准化,可以大大节省货物包装,实现包装的可回收。

  我国多式联运发展怎么样呢?

  1)  我国多式联运发展水平仍然较低,运量规模仅占全社会货运量的2.9%,远低于美国的发展水平;海铁集装箱联运比例为2.5%左右,而发达国家如美国为40%、法国为35%;

  2)  运行效率不高。货物中转转运所耗费的成本约占全程物流成本的30%。根据对重点企业多式联运线路的调研,大多数的多式联运线路运输费用低于公路直达运输费用,成本平均降低约30%:

  3) 长期未受到战略层面的高度重视,发展进程总体缓慢,面临不同运输方式市场管理规制不一、基础设施衔接不畅、装备标准统筹不力、信息交互共享不足、运输组织协同不顺、技术创新支撑不够等一系列瓶颈制约,亟待强化跨方式、跨行业、跨区域的政策统筹。

  举个“栗子”

  辽宁某物流公司经营的广州-哈尔滨的物流线路,单一公路运输线路长度为3390公里,每标准集装箱运价为7800元。而水-铁-公多式联运线路长度为3160公里,每标准集装箱运价为4900元,可降低企业运输费用37.2%。

  从青岛运至西安的国际集装箱,采用铁水联运比公路长途运输方式节约物流成本20%-40%。

  结论:

  多式联运在获得国家层面的统筹管理和支持推动下、有极大的发展空间,对物流行业的基础设施建设、标准法规的制定完善提出了新的要求,对从事公路、铁路、水路运输行业的企业、以及相关的运输工具生产制造、货物包装企业都将带来新的机遇。

  《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》中的内容提示

  1、严格实施《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)等技术标准,有序引导不合规车辆逐步退出市场。加强新增公路运输车辆的注册登记、技术检测和准入管理,推动中长距离货物运输由公路有序转移至铁路、水路等运输方式。

  公路运价长期低位徘徊的主要根源在于超限超载现象较为普遍,货车改装乱象丛生。只有超限超载治好了,才有望形成公、铁、水不同运输方式竞合融合发展良性格局。促进公路运价上涨恢复到合理水平,同时为中长距离货物运输由公路有序转移至铁路、水路等运输方式创造条件。此举利好中短途配送载货车和港口/厢式牵引车。

  2、着力破解多式联运末端微循环瓶颈制约,重点推进全国主要港口集疏港铁路、公路建设,完善铁路集装箱中心站、铁路物流基地等进出站场配套道路设施。加快航空货运枢纽以及邮政快递分拨中心等外联专用公路项目建设,支持大型综合物流园区引入铁路专用线。畅通多式联运枢纽站场与城市主干道的连接,提高干支衔接能力和转运分拨效率。

  此举在利好物流行业整体发展的同时也会带动一定工程车辆市场机会。

  3、大力发展集装箱多式联运,加快推进铁路货物集装化、零散货物快运化运输。组织开展厢式半挂车、水陆滚装多式联运试点示范,积极推广江海中转联运、江海直达运输模式,发展铁路驮背运输、“卡车航班”空陆联运等组织模式。

  此举可促进港口牵引车+厢式半挂车、平板挂车发展,同时卡车航班为短途载货车和高端中长途牵引车带来新的市场机会。

  4、鼓励运输企业按照资源共享、网络共建、风险共担原则,以资本、产品、信息为纽带开展联盟合作,加强冷藏集装箱、罐式集装箱等专业化多式联运,发展集装箱箱管、半挂车车管、标准托盘和运输包装循环共用,以及铁路长距离危险品专业化运输。引导和培育集装箱、半挂车以及托盘等多式联运设备租赁市场发展。

  此举可促进商品车运输、冷链运输整体的发展、包括公路商品车运输和冷链运输。

  5、大力推广应用集装箱、厢式半挂车等标准化运载单元和货运车辆,探索发展模块化汽车列车。研究发展适应我国铁路和公路技术条件的大尺寸、大容量内陆集装箱。组织开展可交换箱体技术研究,探索推进产业化研发应用。优先推广使用1200mm×1000mm标准托盘,推动一贯化带盘运输。

  此举利好港口/厢式牵引车和模块化列车的发展。

  6、鼓励企业研发应用跨运输方式的吊装、滚装、平移等快速换装转运专用设备。组织开展重大技术装备关键技术和物联网在集装箱多式联运领域集成应用等专项科技攻关。研发铁路双层集装箱专用平车、铁路驮背运输专用载运工具、半挂车专用滚装船舶等专业化装备和配套机具。

  此举利好多式联运整体以及公路牵引车的发展。

  综上所述,多式联运对重卡行业产生的影响主要:

  整体:多式联运的发展利好物流行业的整体发展、包括公路物流运输,同时为发展多式联运配套的基础设施建设也将新增部分工程车辆市场需求;从多式联运的长期发展目标来看、大部分中长途公路物流运输将会转移到铁路和水路运输、运输方式结构变化促进中短途港口牵引车、厢式牵引车和载货车的需求,但同时也会降低中长途仓栅式半挂牵引车的需求。

  产品:中短途4×2/6×2/载货车、集装箱牵引车、厢式牵引车、公路自卸车、轿运车、模块化列车新的市场机会。

  细分行业:商品车运输、冷链运输、港口运输新的市场机会。

  客户类型:客户集约化发展趋势进一步加强,企业客户和平台客户的结构占比和销量贡献度持续提升。

(责任编辑: 姜智文 )

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